Pourquoi 11 millions de ménages n'ont pas profité de la baisse du tarif réglementé du 1er février 2025 ?
Ces derniers jours, une information réjouissante a fait la une : le tarif réglementé de l’électricité a baissé en moyenne de 15 % le 1er février 2025. Pourtant, 11 millions de ménages ayant une offre fixe d'électricité n'ont pas vu cette réduction reflétée sur leur propre facture. Pourquoi ?
Trois changements majeurs sur la facture d'électricité au 1er février 2025
Samedi 1er février 2025, le paysage de l’électricité en France a changé : le Tarif Réglementé de Vente d’Électricité (TRVE) a diminué d’environ 15 % sur proposition de la Commission de Régulation de l’Énergie (CRE). Cette évolution fait suite à la relative accalmie sur les marchés de gros de l’électricité, qui avaient autrefois atteint des sommets proches de 1 100 €/MWh durant la crise énergétique de 2022.
Parallèlement, le bouclier tarifaire, autrefois introduit pour protéger les consommateurs, n'est plus d’actualité, et débouche sur une hausse importante de la fiscalité sur l'électricité. Dans le même temps, les tarifs d’acheminement, repartent à la hausse.
Concrètement, le 1er février dernier, trois changements majeurs se sont produits pour les ménages :
- Le retour de l’Accise sur l’électricité à son niveau antérieur. Cette taxe, anciennement appelée CSPE, avait été provisoirement abaissée pour limiter l’impact de la flambée des prix de l’énergie sur les ménages. Son relèvement a un effet direct sur la facture finale. De plus, l'accise est désormais majorée de l'inflation. L'accise passe donc de 21€ pour chaque MWh consommé à 33,7€.
- L’augmentation du TURPE (Tarif d’Utilisation des Réseaux Publics d’Électricité). La CRE a validé une hausse anticipée de 2,9 % qui est entré en vigueur le 1er février 2025 pour financer les coûts de modernisation et d’expansion des réseaux.
- La baisse moyenne de 15 % du tarif réglementé, définie sur proposition de la CRE. Seules les offres qui indexent leurs tarifs sur ce tarif réglementé ont bénéficié mécaniquement de la diminution. Cette baisse de 15 % tient compte de la hausse de la fiscalité et du TURPE.
Dès lors, la question se pose : dans quelle mesure un client ayant signé un contrat à prix fixes voit-il – ou non – sa facture baisser ? Les réponses se trouvent dans la structure même de la facturation et dans la nature des contrats d’énergie.
Qui profite de la baisse de 15 % du tarif réglementé ?
Pour comprendre qui bénéficie concrètement de la diminution du tarif réglementé, il faut distinguer deux grandes catégories de contrats :
- Les offres indexées sur le tarif réglementé. Dans ce cas, le fournisseur calque ses tarifs sur toutes les évolutions du tarif réglementé. Cela signifie qu’en cas de hausse, le client subit la hausse ; en cas de baisse, comme cela a été le cas le 1er février 2025, il en profite immédiatement.
- Les offres à prix fixes. Ici, le fournisseur propose un prix du kWh (et parfois de l’abonnement) bloqué pendant une durée convenue, indépendamment des évolutions du tarif réglementé.
Pour les offres indexées, la bonne nouvelle est évidente : la baisse de 15 % s’applique directement sur le prix hors taxes au 1er février 2025, ce qui se traduit pour beaucoup par une réduction de la facture.
En revanche, les clients ayant opté pour un contrat à prix fixes ne peuvent pas profiter de cette baisse du tarif réglementé, car leur tarif hors taxes et hors acheminement avait déjà été négocié pour s’étendre sur plusieurs mois, voire années, à l’abri des fluctuations.
Pourquoi un client en offre fixe ne bénéficie-t-il pas de cette baisse ?
Les offres fixes impliquent un concept simple : au moment de la souscription, le fournisseur achète (ou couvre financièrement) à l’avance une partie ou la totalité de l’énergie nécessaire pour la durée du contrat. Ainsi, le tarif du kWh reste figé et ne varie pas en fonction des fluctuations du marché, qu’elles soient favorables ou défavorables.
Si, durant la crise de 2022, le marché de gros s’est enflammé, les clients en offre fixe qui avaient signé avant ces hausses ont pu être préservés : ils ont échappé à un bond spectaculaire des prix. En revanche, quand le tarif réglementé s’oriente à la baisse, la contrepartie logique du modèle fixe se manifeste : le prix prédéfini ne diminue pas, car il est déjà « verrouillé » pour une période donnée.
Dès lors, si le particulier choisit une formule à prix fixes au cours des derniers mois, il est probable qu'il ait déjà bénéficié d’un coût attractif en comparaison du tarif réglementé, justement parce que son contrat avait été signé à un moment opportun.
Maintenant que le tarif réglementé d'EDF baisse, le contrat de l'offre fixe reste inchangé et le client continue à payer un montant mensuel identique, sauf pour les éléments qui restent en dehors du contrôle du fournisseur (taxes, TURPE, etc.). Ainsi, la hausse de la fiscalité et prélèvements obligatoires au 1er février 2025 a fait augmenter la facture d'environ 9 % pour les clients avec une offre fixe, selon les calculs d'Aurian de Maupeou, fondateur du comparateur Selectra.
Décryptage d’une facture : les grandes lignes
Pour mieux cerner la situation, reprenons les sections principales d’une facture d’électricité :
- Abonnement mensuel. Il s’agit d’un coût fixe lié à la puissance souscrite (6 kVA, 9 kVA, etc.). Il varie selon les fournisseurs et l’offre souscrite, mais peut également intégrer des modifications liées au TURPE.
- Prix du kWh. Pour un client en contrat indexé, ce prix fluctue avec le Tarif réglementé. Pour un client en offre fixe, il demeure inchangé pendant la durée d’engagement.
- TURPE. Ce tarif de réseau s’applique sur chaque kWh consommé et parfois sur l’abonnement. Il sert à financer la distribution (Enedis) et le transport (RTE). L'augmentation de 2,9 % le 1er février 2025 l'ensemble des consommateurs.
- Taxes et contributions. Parmi elles, la Contribution Tarifaire d’Acheminement (CTA) et l’Accise (ex-CSPE). La TVA s’applique de manière différenciée : taux réduit (5,5 %) sur l’abonnement et la CTA, taux standard (20 %) sur la consommation et l’Accise.
En additionnant tous ces éléments, on comprend que la baisse du Tarif réglementé ne constitue qu’une partie de l’équation. Les autres postes peuvent augmenter et, mécaniquement, rogner l’effet positif de la baisse pour ceux qui y ont droit, ou alourdir la facture pour ceux qui n’y ont pas droit (offres fixes).
Avant le 1er février 2025, les taxes représentent environ 26 % du montant total de la facture et peut varier en fonction des caractéristiques du logement :
Taxes sur l’électricité : calculs
Total des taxes
591,47 € /an
35,2 % du montant total de votre facture
Part en %
Décomposition de la facture :
Montant de la facture hors taxes : 1 141,85 € (67,9 %)
À ce montant, s'ajoutent 3 taxes :
- Accise : 237,55 € (14,1 %)
- CTA : 21,81 € (1,3 %)
- TVA : 280,24 € (16,7 %)
Montant de la facture TTC : 1 681,45 €
Taxes sur la consommation :
Prix des consommations HT :
1 007,16 €
Accise :
237,55 €
TVA :
248,94 €
Total TTC :
1 493,65 €
Taxes sur l'abonnement :
Prix de l'abonnement HT :
134,69 €
CTA :
21,81 €
TVA :
31,30 €
Total TTC :
187,80 €
Les offres d'électricité à prix fixe : forcément un mauvais choix ?
Choisir une offre à prix fixes n’est pas un « mauvais » choix en soi. Au contraire, cette formule permet à de nombreux consommateurs d’avoir une grande sérénité budgétaire. En période de fortes hausses sur les marchés, elle protège efficacement contre les spirales inflationnistes.
Par ailleurs, certains fournisseurs d'électricité ont décidé de baisser leurs tarifs fixes suffisamment tôt, offrant ainsi des conditions avantageuses comparables, voire inférieures, au niveau du Tarif réglementé. Les clients ayant souscrit à ce moment-là ont potentiellement payé moins cher que le tarif réglementé pendant une bonne partie de l’année 2024 et du début 2025.
Aujourd’hui, au moment où le prix de l'électricité diminue, ces mêmes consommateurs ne peuvent pas espérer un alignement soudain de leur prix du kWh, compte tenu de la stabilité contractuelle qu’ils ont signée.
En d’autres termes, l’offre fixe répond habilement à la volatilité des prix de marché, mais n’est pas conçue pour faire profiter les clients des baisses ponctuelles du tarif réglementé. Chacun doit donc évaluer ses priorités : la sécurité et la visibilité sur plusieurs années, ou la souplesse et la réactivité face aux évolutions réglementaires.
Que changer pour bénéficier d’éventuelles baisses à l’avenir ?
Les clients actuellement sous contrat à prix fixes et qui souhaitent à l’avenir profiter des diminutions du prix de l'électricité doivent envisager de basculer vers une offre indexée. Un changement de fournisseur d'électricité ou de type de contrat permet alors d’aligner la facture sur les évolutions officielles, qu’elles soient à la hausse ou à la baisse.
Voici d'ailleurs les 5 offres à prix indexé les plus compétitives actuellement :
| Offre | Estimation | Caractéristiques | Score | Contact | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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Indexation TRV
Verte Standard : Garanties d'Origine partielles |
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Vérifié le 01/06/2026 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Voir le détail de l'offre Online & Green Cacher le détail de l'offre Online & Green | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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L’offre Online & Green de Mint Énergie propose une remise de 11 % sur le prix du kWh HT par rapport au tarif réglementé, pour un contrat à durée indéterminée et sans engagement. Le client bénéficie de 25 % d’électricité verte 100 % française, certifiée par des Garanties d’Origine. Un arbre est offert à la plantation lors de la souscription, en partenariat avec Reforest’Action. Le service client est accessible par téléphone et en ligne, tandis que la gestion du contrat se fait principalement sur l’espace client numérique, assurant simplicité et réactivité. Le tarif de l’offre Online & Green est indexé sur le tarif réglementé et la remise est garantie pendant un an. Cette formule permet au particulier d’être protégé contre les hausses du marché tout en suivant les baisses éventuelles du tarif officiel. Après la période de garantie, le prix évolue selon la réglementation. La résiliation reste sans frais et s’effectue facilement par courrier postal ou voie électronique. Cette offre s’adresse exclusivement aux nouveaux clients particuliers, désireux d’une électricité plus responsable à prix compétitif.
Tarif variable
Voir conditions de l'offre
Énergie classique
Mix d'énergies conventionnelles
Avantages
Inconvénients
L'avis de SelectraAvec ses 11% de réduction, les prix proposés par Mint Energie sont très compétitifs. De plus, les prix suivent l'évolution du tarif réglementé. Ainsi, si celui-ci baisse dans les prochains mois, les clients de cette offre pourront profiter de cette baisse. Dommage toutefois que la présence d'électricité verte ait été réduite uniquement à 25%, la rendant moins attractive pour les clients soucieux de l'environnement. C'est d'ailleurs la seule offre d'électricité verte sur le marché qui n'est pas entièrement composée d'énergie renouvelable à 100 %. Les notations des autres plateformes d'avisOffre Online & Green - les grilles tarifaires des différentes options Option Base
Prix en € TTC de l'offre Online & Green du fournisseur Mint Énergie à jour au 01/06/2026 Option Heures pleines heures creuses
Prix en € TTC de l'offre Online & Green du fournisseur Mint Énergie à jour au 01/06/2026 Estimation par Selectra sur la base d'une consommation annuelle de 6000 kWh en option Base
Abonnement
187,80€/an
Prix de l'abonnement : 15,65€/mois
Consommation
1 060,20€/kWh
Prix du kWh : 0,0000€/kWh
Total de la facture
1248€/an
Calcul : |
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Indexation TRV
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Vérifié le 01/06/2026 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Voir le détail de l'offre Access Électricité Cacher le détail de l'offre Access Électricité | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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L’offre Access Électricité de TotalEnergies propose au client un prix du kWh HT garanti 10&nsbp;% inférieur au Tarif Réglementé de Vente (TRV) pendant 3 ans. Seul le prix du kWh HT bénéficie de cette réduction, l’abonnement restant indexé au TRV en vigueur. L’offre affiche des prix indexés et aucun engagement environnemental spécifique. La souscription ainsi que la gestion du contrat s’effectuent intégralement en ligne. Le service client, plusieurs fois récompensé, répond aux demandes par téléphone et en ligne. Cette offre s’adresse au particulier recherchant une réduction durable sur le prix du kWh, sans option d’électricité verte.
Tarif variable
Voir conditions de l'offre
Énergie classique
Mix d'énergies conventionnelles
Avantages
Inconvénients
L'avis de SelectraLes notations des autres plateformes d'avisOffre Access Électricité - les grilles tarifaires des différentes options Option Base
Prix en € TTC de l'offre Access Électricité du fournisseur TotalEnergies à jour au 01/06/2026 Option Heures pleines heures creuses
Prix en € TTC de l'offre Access Électricité du fournisseur TotalEnergies à jour au 01/06/2026 Estimation par Selectra sur la base d'une consommation annuelle de 6000 kWh en option Base
Abonnement
187,80€/an
Prix de l'abonnement : 15,65€/mois
Consommation
1 069,80€/kWh
Prix du kWh : 0,0000€/kWh
Total de la facture
1258€/an
Calcul : |
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Indexation TRV
Verte Standard : Garanties d'Origine |
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Vérifié le 02/06/2026 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Voir le détail de l'offre NovaFlex Élec Cacher le détail de l'offre NovaFlex Élec | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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L’offre NovaFlex Élec de Gaz de Bordeaux propose une électricité 100 % verte et française, garantie par des Garanties d’Origine. Le client bénéficie d’un tarif HT 5 % moins cher que le tarif réglementé pendant 1 an. Le contrat est à durée indéterminée et sans engagement de durée minimale. L’offre fonctionne avec des prix indexés, donc le client ne profite pas d’une protection contre les hausses du tarif réglementé. Le service client est certifié “AFRC Relation Client 100% France”, et l’électricité provient principalement de l’éolien, de l’hydraulique et du solaire. Le client peut choisir l’option base ou heures pleines / heures creuses. La facture est éditée tous les 2 mois, avec une possibilité de mensualisation. La résiliation du contrat est possible à tout moment, sans frais.
Tarif variable
Voir conditions de l'offre
Énergie classique
Mix d'énergies conventionnelles
Avantages
Inconvénients
L'avis de SelectraL'offre NovaFlex Élec est moins intéressante que l'offre à prix de Gaz de Bordeaux NovaFixe Élec. Les tarifs sont garantis 5 % moins chers que le tarif réglementé, et ce, pendant 1 an. Bien que bénéficier de 5 % de réduction ainsi que d'électricité verte peut sembler intéressant, l'offre ne protège pas des hausses du tarif réglementé. De plus, son offre NovaFixe Electricité assure des prix fixes avec une plus grosse réduction par rapport au tarif réglementé, ce qui peut être plus intéressant pour le consommateur. Les notations des autres plateformes d'avisOffre NovaFlex Élec - les grilles tarifaires des différentes options Option Base
Prix en € TTC de l'offre NovaFlex Élec du fournisseur Gaz de Bordeaux à jour au 02/06/2026 Option Heures pleines heures creuses
Prix en € TTC de l'offre NovaFlex Élec du fournisseur Gaz de Bordeaux à jour au 02/06/2026 Estimation par Selectra sur la base d'une consommation annuelle de 6000 kWh en option Base
Abonnement
187,80€/an
Prix de l'abonnement : 15,65€/mois
Consommation
1 116,78€/kWh
Prix du kWh : 0,0000€/kWh
Total de la facture
1305€/an
Calcul : |
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100% en ligne
Indexation TRV |
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Vérifié le 01/06/2026 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Voir le détail de l'offre Zen Online Cacher le détail de l'offre Zen Online | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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L’offre Zen Online d’EDF propose une gestion 100 % en ligne du contrat et de la relation client. Le particulier bénéficie d’une réduction de 4,7 % sur le prix du kWh HT par rapport au Tarif Réglementé de Vente. La souscription, la facturation et la gestion du contrat s’effectuent depuis l’espace client ou l’application EDF MOI, accessibles 24 h sur 24 et 7 jours sur 7. L’abonnement est au même tarif que le TRV. L’offre ne comprend pas de service client téléphonique et le prix peut être révisé jusqu’à deux fois par an. Il n’y a pas d’engagement environnemental spécifique.
Tarif variable
Voir conditions de l'offre
Énergie classique
Mix d'énergies conventionnelles
Avantages
Inconvénients
L'avis de SelectraL'offre Zen Online d'EDF est l'offre la moins chère du catalogue EDF. Elle est moins chère que le Tarif Réglementé mais sans garantie d'évolution des prix et avec l'absence de service client téléphonique, il est difficile de lui trouver un réel avantage par rapport à d'autres offres de marché moins chères et plus qualitatives. Les notations des autres plateformes d'avisOffre Zen Online - les grilles tarifaires des différentes options Option Base
Prix en € TTC de l'offre Zen Online du fournisseur EDF à jour au 01/06/2026 Option Heures pleines heures creuses
Prix en € TTC de l'offre Zen Online du fournisseur EDF à jour au 01/06/2026 Estimation par Selectra sur la base d'une consommation annuelle de 6000 kWh en option Base
Abonnement
187,80€/an
Prix de l'abonnement : 15,65€/mois
Consommation
1 120,20€/kWh
Prix du kWh : 0,0000€/kWh
Total de la facture
1308€/an
Calcul : |
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Indexation TRV
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Souscrire en ligne
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Vérifié le 01/06/2026 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Voir le détail de l'offre Electricité Référence Cacher le détail de l'offre Electricité Référence | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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L’offre Electricité Référence d’Alpiq propose un prix indexé sur le tarif réglementé avec une réduction de 4 % sur le prix du kWh HT. L’abonnement reste identique à celui du Tarif Bleu. Le client peut souscrire à une option électricité verte, disponible en supplément. Le contrat est conclu pour une durée d’un an, reconductible tacitement, mais il peut être résilié à tout moment sans frais. Alpiq ne présente pas d’engagement environnemental spécifique dans cette offre. Le client a le choix entre une facturation mensuelle lissée ou au réel tous les mois.
Tarif variable
Voir conditions de l'offre
Énergie classique
Mix d'énergies conventionnelles
Avantages
Inconvénients
L'avis de SelectraL'offre Référence est à prix indexé sur le tarif réglementé, ce qui signifie que son prix baisse en même temps que le TRV au 1er février 2026. En plus de la baisse, l'offre Référence d'Alpiq vous garantit de payer toujours moins cher que les tarifs réglementés, avec 4% de réduction sur le prix du kWh HT (soit environ 3,25% sur le prix HT). Pas la réduction la plus significative du marché, mais les économies sont garanties ! Les notations des autres plateformes d'avisOffre Electricité Référence - les grilles tarifaires des différentes options Option Base
Prix en € TTC de l'offre Electricité Référence du fournisseur Alpiq à jour au 01/06/2026 Option Heures pleines heures creuses
Prix en € TTC de l'offre Electricité Référence du fournisseur Alpiq à jour au 01/06/2026 Estimation par Selectra sur la base d'une consommation annuelle de 6000 kWh en option Base
Abonnement
187,80€/an
Prix de l'abonnement : 15,65€/mois
Consommation
1 126,20€/kWh
Prix du kWh : 0,0000€/kWh
Total de la facture
1314€/an
Calcul : |
Tarifs € TTC. Simulations effectuées pour une consommation domestique de kWh par an et une puissance de 6 kVA à Lyon. En savoir plus sur notre Selectra Score.
Par ailleurs, les offres fixes révisables uniquement à la baisse pourraient faire leur grand retour dans les prochaines semaines. Ce type de contrat protège contre les hausses du prix de l'électricité et permet de bénéficier d'éventuelles baisses.
Ce type de contrat, très profitable et autrefois proposé par Engie ou Eni (aujourd'hui Plenitude), avait disparu dès le début de la crise sur le marché de l'énergie. Une ou plusieurs offres fixes révisables à la baisse pourraient donc apparaitre sur le comparateur Selectra dans les prochaines semaines.
