Pourquoi 11 millions de ménages n'ont pas profité de la baisse du tarif réglementé du 1er février 2025 ?
Ces derniers jours, une information réjouissante a fait la une : le tarif réglementé de l’électricité a baissé en moyenne de 15 % le 1er février 2025. Pourtant, 11 millions de ménages ayant une offre fixe d'électricité n'ont pas vu cette réduction reflétée sur leur propre facture. Pourquoi ?
Trois changements majeurs sur la facture d'électricité au 1er février 2025
Samedi 1er février 2025, le paysage de l’électricité en France a changé : le Tarif Réglementé de Vente d’Électricité (TRVE) a diminué d’environ 15 % sur proposition de la Commission de Régulation de l’Énergie (CRE). Cette évolution fait suite à la relative accalmie sur les marchés de gros de l’électricité, qui avaient autrefois atteint des sommets proches de 1 100 €/MWh durant la crise énergétique de 2022.
Parallèlement, le bouclier tarifaire, autrefois introduit pour protéger les consommateurs, n'est plus d’actualité, et débouche sur une hausse importante de la fiscalité sur l'électricité. Dans le même temps, les tarifs d’acheminement, repartent à la hausse.
Concrètement, le 1er février dernier, trois changements majeurs se sont produits pour les ménages :
- Le retour de l’Accise sur l’électricité à son niveau antérieur. Cette taxe, anciennement appelée CSPE, avait été provisoirement abaissée pour limiter l’impact de la flambée des prix de l’énergie sur les ménages. Son relèvement a un effet direct sur la facture finale. De plus, l'accise est désormais majorée de l'inflation. L'accise passe donc de 21€ pour chaque MWh consommé à 33,7€.
- L’augmentation du TURPE (Tarif d’Utilisation des Réseaux Publics d’Électricité). La CRE a validé une hausse anticipée de 2,9 % qui est entré en vigueur le 1er février 2025 pour financer les coûts de modernisation et d’expansion des réseaux.
- La baisse moyenne de 15 % du tarif réglementé, définie sur proposition de la CRE. Seules les offres qui indexent leurs tarifs sur ce tarif réglementé ont bénéficié mécaniquement de la diminution. Cette baisse de 15 % tient compte de la hausse de la fiscalité et du TURPE.
Dès lors, la question se pose : dans quelle mesure un client ayant signé un contrat à prix fixes voit-il – ou non – sa facture baisser ? Les réponses se trouvent dans la structure même de la facturation et dans la nature des contrats d’énergie.
Qui profite de la baisse de 15 % du tarif réglementé ?
Pour comprendre qui bénéficie concrètement de la diminution du tarif réglementé, il faut distinguer deux grandes catégories de contrats :
- Les offres indexées sur le tarif réglementé. Dans ce cas, le fournisseur calque ses tarifs sur toutes les évolutions du tarif réglementé. Cela signifie qu’en cas de hausse, le client subit la hausse ; en cas de baisse, comme cela a été le cas le 1er février 2025, il en profite immédiatement.
- Les offres à prix fixes. Ici, le fournisseur propose un prix du kWh (et parfois de l’abonnement) bloqué pendant une durée convenue, indépendamment des évolutions du tarif réglementé.
Pour les offres indexées, la bonne nouvelle est évidente : la baisse de 15 % s’applique directement sur le prix hors taxes au 1er février 2025, ce qui se traduit pour beaucoup par une réduction de la facture.
En revanche, les clients ayant opté pour un contrat à prix fixes ne peuvent pas profiter de cette baisse du tarif réglementé, car leur tarif hors taxes et hors acheminement avait déjà été négocié pour s’étendre sur plusieurs mois, voire années, à l’abri des fluctuations.
Pourquoi un client en offre fixe ne bénéficie-t-il pas de cette baisse ?
Les offres fixes impliquent un concept simple : au moment de la souscription, le fournisseur achète (ou couvre financièrement) à l’avance une partie ou la totalité de l’énergie nécessaire pour la durée du contrat. Ainsi, le tarif du kWh reste figé et ne varie pas en fonction des fluctuations du marché, qu’elles soient favorables ou défavorables.
Si, durant la crise de 2022, le marché de gros s’est enflammé, les clients en offre fixe qui avaient signé avant ces hausses ont pu être préservés : ils ont échappé à un bond spectaculaire des prix. En revanche, quand le tarif réglementé s’oriente à la baisse, la contrepartie logique du modèle fixe se manifeste : le prix prédéfini ne diminue pas, car il est déjà « verrouillé » pour une période donnée.
Dès lors, si le particulier choisit une formule à prix fixes au cours des derniers mois, il est probable qu'il ait déjà bénéficié d’un coût attractif en comparaison du tarif réglementé, justement parce que son contrat avait été signé à un moment opportun.
Maintenant que le tarif réglementé d'EDF baisse, le contrat de l'offre fixe reste inchangé et le client continue à payer un montant mensuel identique, sauf pour les éléments qui restent en dehors du contrôle du fournisseur (taxes, TURPE, etc.). Ainsi, la hausse de la fiscalité et prélèvements obligatoires au 1er février 2025 a fait augmenter la facture d'environ 9 % pour les clients avec une offre fixe, selon les calculs d'Aurian de Maupeou, fondateur du comparateur Selectra.
Décryptage d’une facture : les grandes lignes
Pour mieux cerner la situation, reprenons les sections principales d’une facture d’électricité :
- Abonnement mensuel. Il s’agit d’un coût fixe lié à la puissance souscrite (6 kVA, 9 kVA, etc.). Il varie selon les fournisseurs et l’offre souscrite, mais peut également intégrer des modifications liées au TURPE.
- Prix du kWh. Pour un client en contrat indexé, ce prix fluctue avec le Tarif réglementé. Pour un client en offre fixe, il demeure inchangé pendant la durée d’engagement.
- TURPE. Ce tarif de réseau s’applique sur chaque kWh consommé et parfois sur l’abonnement. Il sert à financer la distribution (Enedis) et le transport (RTE). L'augmentation de 2,9 % le 1er février 2025 l'ensemble des consommateurs.
- Taxes et contributions. Parmi elles, la Contribution Tarifaire d’Acheminement (CTA) et l’Accise (ex-CSPE). La TVA s’applique de manière différenciée : taux réduit (5,5 %) sur l’abonnement et la CTA, taux standard (20 %) sur la consommation et l’Accise.
En additionnant tous ces éléments, on comprend que la baisse du Tarif réglementé ne constitue qu’une partie de l’équation. Les autres postes peuvent augmenter et, mécaniquement, rogner l’effet positif de la baisse pour ceux qui y ont droit, ou alourdir la facture pour ceux qui n’y ont pas droit (offres fixes).
Avant le 1er février 2025, les taxes représentent environ 26 % du montant total de la facture et peut varier en fonction des caractéristiques du logement :
Taxes sur l’électricité : calculs
Total des taxes
591,47 € /an
35,2 % du montant total de votre facture
Part en %
Décomposition de la facture :
Montant de la facture hors taxes : 1 141,85 € (67,9 %)
À ce montant, s'ajoutent 3 taxes :
- Accise : 237,55 € (14,1 %)
- CTA : 21,81 € (1,3 %)
- TVA : 280,24 € (16,7 %)
Montant de la facture TTC : 1 681,45 €
Taxes sur la consommation :
Prix des consommations HT :
1 007,16 €
Accise :
237,55 €
TVA :
248,94 €
Total TTC :
1 493,65 €
Taxes sur l'abonnement :
Prix de l'abonnement HT :
134,69 €
CTA :
21,81 €
TVA :
31,30 €
Total TTC :
187,80 €
Les offres d'électricité à prix fixe : forcément un mauvais choix ?
Choisir une offre à prix fixes n’est pas un « mauvais » choix en soi. Au contraire, cette formule permet à de nombreux consommateurs d’avoir une grande sérénité budgétaire. En période de fortes hausses sur les marchés, elle protège efficacement contre les spirales inflationnistes.
Par ailleurs, certains fournisseurs d'électricité ont décidé de baisser leurs tarifs fixes suffisamment tôt, offrant ainsi des conditions avantageuses comparables, voire inférieures, au niveau du Tarif réglementé. Les clients ayant souscrit à ce moment-là ont potentiellement payé moins cher que le tarif réglementé pendant une bonne partie de l’année 2024 et du début 2025.
Aujourd’hui, au moment où le prix de l'électricité diminue, ces mêmes consommateurs ne peuvent pas espérer un alignement soudain de leur prix du kWh, compte tenu de la stabilité contractuelle qu’ils ont signée.
En d’autres termes, l’offre fixe répond habilement à la volatilité des prix de marché, mais n’est pas conçue pour faire profiter les clients des baisses ponctuelles du tarif réglementé. Chacun doit donc évaluer ses priorités : la sécurité et la visibilité sur plusieurs années, ou la souplesse et la réactivité face aux évolutions réglementaires.
Que changer pour bénéficier d’éventuelles baisses à l’avenir ?
Les clients actuellement sous contrat à prix fixes et qui souhaitent à l’avenir profiter des diminutions du prix de l'électricité doivent envisager de basculer vers une offre indexée. Un changement de fournisseur d'électricité ou de type de contrat permet alors d’aligner la facture sur les évolutions officielles, qu’elles soient à la hausse ou à la baisse.
Voici d'ailleurs les 5 offres à prix indexé les plus compétitives actuellement :
| Offre | Estimation | Caractéristiques | Score | Contact | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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Indexation TRV
Verte Standard : Garanties d'Origine partielles |
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Vérifié le 02/03/2026 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Voir le détail de l'offre Online & Green Cacher le détail de l'offre Online & Green | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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L’offre Online & Green de Mint Énergie permet au particulier de bénéficier d’une réduction de 11 % sur le prix du kWh HT par rapport au Tarif Réglementé. Elle intègre 25 % d’électricité verte garantie d’origine française. Le contrat, sans engagement et à durée indéterminée, donne aussi accès à un service client en ligne et par téléphone. À chaque souscription, le client peut planter un arbre via une coopérative partenaire. La facturation est au choix : au réel consommé ou sur échéancier mensuel avec régularisation. L’offre est 100 % digitalisée et réservée aux particuliers. La résiliation est possible à tout moment, sans frais.
Tarif variable
Voir conditions de l'offre
Énergie classique
Mix d'énergies conventionnelles
Avantages
Inconvénients
L'avis de SelectraAvec ses 11% de réduction, les prix proposés par Mint Energie sont très compétitifs. De plus, les prix suivent l'évolution du tarif réglementé. Ainsi, si celui-ci baisse dans les prochains mois, les clients de cette offre pourront profiter de cette baisse. Dommage toutefois que la présence d'électricité verte ait été réduite uniquement à 25%, la rendant moins attractive pour les clients soucieux de l'environnement. C'est d'ailleurs la seule offre d'électricité verte sur le marché qui n'est pas entièrement composée d'énergie renouvelable à 100 %. Les notations des autres plateformes d'avisOffre Online & Green - les grilles tarifaires des différentes options Option Base
Prix en € TTC de l'offre Online & Green du fournisseur Mint Énergie à jour au 02/03/2026 Option Heures pleines heures creuses
Prix en € TTC de l'offre Online & Green du fournisseur Mint Énergie à jour au 02/03/2026 Estimation par Selectra sur la base d'une consommation annuelle de 6000 kWh en option Base
Abonnement
187,80€/an
Prix de l'abonnement : 15,65€/mois
Consommation
1 060,20€/kWh
Prix du kWh : 0,0000€/kWh
Total de la facture
1248€/an
Calcul : |
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Indexation TRV
Prix Selectra du meilleur fournisseur d'énergie 2024 |
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Souscrire en ligne | Vérifié le 03/03/2025 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Voir le détail de l'offre Heures Eco Electricité Cacher le détail de l'offre Heures Eco Electricité | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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L’offre Heures Eco Electricité de TotalEnergies propose un prix indexé sur le Tarif Réglementé de Vente : le prix HT de l’abonnement et du kWh suit les évolutions du tarif réglementé. Actuellement, une remise de 10 % sur le prix HT du kWh est offerte pendant 1 an pour tout nouveau client particulier. Cette offre ne comporte pas d’option verte ni d’engagement environnemental. Le contrat est d’une durée d’un an, renouvelable tacitement, avec résiliation à tout moment et sans frais. Le service client, réputé pour sa réactivité, est régulièrement primé pour sa qualité.
Tarif variable
Voir conditions de l'offre
Énergie classique
Mix d'énergies conventionnelles
Avantages
Inconvénients
L'avis de SelectraAvec l'offre promotionnelle (remise de 10% sur le prix du kWh HT pendant 1 an), l'offre Heure Eco n'est pas une mauvaise offre même s'il y a de plus fortes réductions avec d'autres offres sur le marché, y compris chez TotalEnergies. Sans, elle permet de profiter de prix identifques au TRV tout en étant chez le leader des fournisseurs alternatifs. Les notations des autres plateformes d'avisOffre Heures Eco Electricité - les grilles tarifaires des différentes options Option Base
Prix en € TTC de l'offre Heures Eco Electricité du fournisseur TotalEnergies à jour au 03/03/2025 Option Heures pleines heures creuses
Prix en € TTC de l'offre Heures Eco Electricité du fournisseur TotalEnergies à jour au 03/03/2025 Estimation par Selectra sur la base d'une consommation annuelle de 6000 kWh en option Base
Abonnement
187,80€/an
Prix de l'abonnement : 15,65€/mois
Consommation
1 069,80€/kWh
Prix du kWh : 0,0000€/kWh
Total de la facture
1258€/an
Calcul : |
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100% en ligne
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Vérifié le 03/03/2026 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Voir le détail de l'offre Zen Online Cacher le détail de l'offre Zen Online | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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L’offre Zen Online d’EDF s’adresse au particulier recherchant une gestion 100&nsbp;% en ligne : souscription, facturation et suivi client se réalisent exclusivement via l’espace client ou l’application EDF & MOI, 7j/7 et 24h/24. Elle garantit une réduction de 6 % sur le prix du kWh HT par rapport au Tarif Réglementé de Vente, quelle que soit l’option choisie (base, heures pleines/heures creuses). Le contrat, sans durée d’engagement, peut être résilié à tout moment sans pénalité depuis l’espace en ligne du client. L’offre Zen Online ne comprend pas de service client téléphonique. EDF peut réviser les prix jusqu’à deux fois par an. L’électricité fournie provient principalement du nucléaire (87,87 %), avec peu de part renouvelable. L’abonnement est au même tarif que le Tarif Réglementé. Toute la gestion, du paiement à la résiliation, s’effectue en ligne, rendant le service particulièrement adapté aux consommateurs autonomes familiers du digital.
Tarif variable
Voir conditions de l'offre
Énergie classique
Mix d'énergies conventionnelles
Avantages
Inconvénients
L'avis de SelectraL'offre Zen Online d'EDF est l'offre la moins chère du catalogue EDF. Elle est moins chère que le Tarif Réglementé mais sans garantie d'évolution des prix et avec l'absence de service client téléphonique, il est difficile de lui trouver un réel avantage par rapport à d'autres offres de marché moins chères et plus qualitatives. Les notations des autres plateformes d'avisOffre Zen Online - les grilles tarifaires des différentes options Option Base
Prix en € TTC de l'offre Zen Online du fournisseur EDF à jour au 03/03/2026 Option Heures pleines heures creuses
Prix en € TTC de l'offre Zen Online du fournisseur EDF à jour au 03/03/2026 Estimation par Selectra sur la base d'une consommation annuelle de 6000 kWh en option Base
Abonnement
187,80€/an
Prix de l'abonnement : 15,65€/mois
Consommation
1 107,00€/kWh
Prix du kWh : 0,0000€/kWh
Total de la facture
1295€/an
Calcul : |
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Indexation TRV
Verte Standard : Garanties d'Origine |
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Souscrire en ligne | Vérifié le 02/03/2026 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Voir le détail de l'offre Essentielle Verte Cacher le détail de l'offre Essentielle Verte | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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L’offre Essentielle Verte de Primeo permet au particulier de bénéficier d’une réduction de 5 % sur le prix du kWh HT par rapport au Tarif Réglementé de Vente, tout en proposant une électricité issue de sources renouvelables standard (certification Garanties d’Origine). Le prix du kWh et de l’abonnement est indexé sur le TRV, et l’abonnement reste identique à celui du tarif réglementé. Le client accède à un espace personnel pour gérer son contrat et suivre la consommation. Le contrat est sans engagement et résiliable à tout moment sans frais. La facturation s’effectue au réel ou en mensualisation, avec prélèvement automatique ou utilisation du chèque énergie.
Tarif variable
Voir conditions de l'offre
Énergie classique
Mix d'énergies conventionnelles
Avantages
Inconvénients
L'avis de SelectraExit l'offre Fidélité Verte de Primeo ! Elle est remplacée par l'offre Essentielle Verte, qui est moins intéressante, mais reste moins chère que le tarif réglementé. Le prix du kWh HT est 5% moins cher que le TRV (environ 4% sur le prix TTC). Essentielle Verte est par ailleurs plus chère que l'offre Fixe de Primeo, mais son principal atout est que l'électricité verte est incluse. Ce n'est pas l'offre la plus avantageuse du marché, mais on l'aime bien ! Les notations des autres plateformes d'avisOffre Essentielle Verte - les grilles tarifaires des différentes options Option Base
Prix en € TTC de l'offre Essentielle Verte du fournisseur Primeo à jour au 02/03/2026 Option Heures pleines heures creuses
Prix en € TTC de l'offre Essentielle Verte du fournisseur Primeo à jour au 02/03/2026 Estimation par Selectra sur la base d'une consommation annuelle de 6000 kWh en option Base
Abonnement
187,80€/an
Prix de l'abonnement : 15,65€/mois
Consommation
1 116,60€/kWh
Prix du kWh : 0,0000€/kWh
Total de la facture
1304€/an
Calcul : |
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Indexation TRV
Verte Standard : Garanties d'Origine |
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Vérifié le 03/03/2026 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Voir le détail de l'offre NovaFlex Élec Cacher le détail de l'offre NovaFlex Élec | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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L’offre NovaFlex Élec de Gaz de Bordeaux propose une électricité 100 % verte et d’origine française, grâce à des Garanties d’Origine. Le client bénéficie de prix HT indexés 5 % moins chers que le tarif réglementé, et ce, pendant 1 an. Le contrat est à durée indéterminée et peut se résilier sans frais, à tout moment. Le service client est certifié “AFRC Relation Client 100 % France”, garantissant une relation locale et de qualité. Le client peut choisir entre l’option base ou heures creuses / pleines, selon la puissance du compteur, de 3 à 15 kVA. Cette offre s’adresse aux particuliers recherchant une électricité verte et locale, associée à une petite réduction sur le prix du kWh HT. En revanche, la formule indexée n’offre aucune protection contre la hausse du tarif réglementé. La facturation s’effectue tous les deux mois, avec la possibilité d’opter pour une mensualisation. Tous les moyens de paiement courants sont acceptés, dont la carte bancaire 24 h/24 et 7 j/7 dans l’espace client ou par téléphone sécurisé.
Tarif variable
Voir conditions de l'offre
Énergie classique
Mix d'énergies conventionnelles
Avantages
Inconvénients
L'avis de SelectraL'offre NovaFlex Élec est moins intéressante que l'offre à prix de Gaz de Bordeaux NovaFixe Élec. Les tarifs sont garantis 5 % moins chers que le tarif réglementé, et ce, pendant 1 an. Bien que bénéficier de 5 % de réduction ainsi que d'électricité verte peut sembler intéressant, l'offre ne protège pas des hausses du tarif réglementé. De plus, son offre NovaFixe Electricité assure des prix fixes avec une plus grosse réduction par rapport au tarif réglementé, ce qui peut être plus intéressant pour le consommateur. Les notations des autres plateformes d'avisOffre NovaFlex Élec - les grilles tarifaires des différentes options Option Base
Prix en € TTC de l'offre NovaFlex Élec du fournisseur Gaz de Bordeaux à jour au 03/03/2026 Option Heures pleines heures creuses
Prix en € TTC de l'offre NovaFlex Élec du fournisseur Gaz de Bordeaux à jour au 03/03/2026 Estimation par Selectra sur la base d'une consommation annuelle de 6000 kWh en option Base
Abonnement
187,80€/an
Prix de l'abonnement : 15,65€/mois
Consommation
1 116,78€/kWh
Prix du kWh : 0,0000€/kWh
Total de la facture
1305€/an
Calcul : |
Tarifs € TTC. Simulations effectuées pour une consommation domestique de kWh par an et une puissance de 6 kVA à Lyon. En savoir plus sur notre Selectra Score.
Par ailleurs, les offres fixes révisables uniquement à la baisse pourraient faire leur grand retour dans les prochaines semaines. Ce type de contrat protège contre les hausses du prix de l'électricité et permet de bénéficier d'éventuelles baisses.
Ce type de contrat, très profitable et autrefois proposé par Engie ou Eni (aujourd'hui Plenitude), avait disparu dès le début de la crise sur le marché de l'énergie. Une ou plusieurs offres fixes révisables à la baisse pourraient donc apparaitre sur le comparateur Selectra dans les prochaines semaines.
