Prix de l'électricité : de nouvelles augmentations pour 2025 !

La hausse anticipée du TURPE soulève la question d’une éventuelle remise en cause de la baisse de 14% du tarif réglementé de vente (TRV) attendue en février 2025. Pourtant, selon la CRE comme selon le cabinet de Michel Barnier, démissionnaire de Matignon, ces évolutions étaient déjà intégrées dans le calcul du TRV.

Concrètement, le TRV, proposé notamment par EDF et adopté par plus de 20 millions de foyers, devait à l’origine diminuer d’environ 20 % en raison de l’effondrement des prix de l’électricité sur les marchés de gros. Même en rétablissant les taxes à leur niveau antérieur et en ajoutant ce nouveau tarif réseau, la baisse prévue, bien que moins marquée, restera effective.

C’est d’ailleurs pour lisser ces variations et éviter des hausses et baisses successives à quelques mois d’intervalle que la CRE a choisi d’appliquer la nouvelle grille du TURPE dès février plutôt qu’en août.

Depuis l’ouverture du marché à la concurrence, le prix de l’électricité n’a cessé de grimper. En 2009, le kWh TTC coûtait 0,1081 €, contre 0,2516 € aujourd’hui. Parmi les hausses marquantes, on note une augmentation de +5 % en 2013, +7,7 % en 2019, mais surtout deux revalorisations successives en 2023 : +15 % en février, puis +10 % en août.

Sur la période 2008-2024, le prix du kWh est passé de 0,11060 € à 0,2516 €, soit une progression de 127 %, alors que l’inflation n’a augmenté que de 27 %. Concrètement, pour un foyer moyen consommant 7 700 kWh par an, la facture annuelle est passée de 909 € en 2009 à 2 089 € en 2024.

En option Base pour une consommation annuelle de 2229 kWh - Source : Médiateur de l'Énergie - Graphique : Selectra

Le TURPE correspond aux frais liés à l’acheminement de l’électricité jusqu'au consommateur final, couvrant à la fois le transport haute tension et la distribution basse tension. Ce coût, répercuté dans votre facture, varie en fonction de votre consommation et du tarif de l’énergie. 

Pour un foyer moyen, il se situe autour de 6 centimes par kWh hors taxes, ce qui peut représenter entre 20 et 30% du montant total de la facture d'électricité TTC.

Les tweets échangés sur X mettent en lumière deux personnalités majeures du secteur. D’une part, Nicolas Goldberg, Partner chez Colombus Consulting, engagé sur les questions énergétiques et climatiques, qui plaide pour une meilleure lisibilité du tarif. De l’autre, Fabien Choné, ancien cofondateur et DG de Direct Énergie, puis président de l’ANODE, aujourd’hui à la tête de plusieurs sociétés dans l’énergie, qui critique le manque de transparence et y voit un frein à une baisse plus marquée pour les consommateurs.

C'est amusant : au prétexte d'une soi-disant meilleure "lisibilité", on prive les consommateurs d'une baisse plus importante en février, et ca passe crème ! 🙄
D'autant que les consommateurs de gaz, de carburants, de transports....etc voient eux leurs prix pour un même produit…

— Fabien Choné (@FabienChone) December 12, 2024

Le TURPE, qui rémunère les gestionnaires de réseau, subira un double mouvement tarifaire dès le 1ᵉʳ février 2025. Il s’agit, d’une part, de l’augmentation initialement prévue au 1ᵉʳ août 2024, décalée pour éviter un effet de « yoyo » sur la facture, soit +4,8 % (+19 € par an pour un foyer moyen).

À cela s’ajoute une hausse anticipée de 10 % (+41 € par an), qui devait entrer en vigueur au 1ᵉʳ août 2025. En regroupant ces deux revalorisations à la même date, la CRE cherche à lisser l’évolution du prix de l’électricité et à éviter une seconde remontée tarifaire seulement quelques mois plus tard.

Le TURPE (Tarif d’Utilisation des Réseaux Publics d’Électricité) 7 entrera en vigueur le 1ᵉʳ février 2025 et restera applicable jusqu’en 2028. Il répond aux enjeux de la transition énergétique : moderniser les réseaux, soutenir la hausse de la consommation électrique (industrie, transport, chauffage), intégrer davantage de renouvelables et encourager le stockage via des batteries.

Parmi les évolutions marquantes, la suppression des heures creuses entre 11h et 14h en hiver et l’ajout d’heures creuses en journée l’été reflètent mieux la disponibilité de la production solaire. Cette réorganisation permettra à environ 85 % des clients en option heures pleines/heures creuses de profiter d’heures creuses supplémentaires durant la saison estivale.

Par ailleurs, les utilisateurs sans compteur Linky devront s’acquitter de frais pour couvrir les coûts de relève manuelle, un surcoût pouvant s'ajouter à leur facture. Enfin, la CRE poursuit une régulation incitative, exigeant des gestionnaires de réseaux une maîtrise des coûts, un raccordement plus rapide et une meilleure qualité de service.

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Les hausses de taxes touchent tout le monde, mais les clients ayant souscrit à un contrat à prix fixe ne verront pas la baisse du tarif réglementé se répercuter sur leur facture. La solution ? Opter pour une offre indexée avant février 2025.

En effet, les offres indexées suivent l’évolution du tarif réglementé, prévu en baisse de 14 % en février 2025, intégrant déjà la hausse de l’accise. Ainsi, passer d’un contrat à prix fixe à une offre indexée permet de profiter pleinement de cette réduction. De plus, certaines offres indexées proposées par des fournisseurs alternatifs sont déjà moins chères que le tarif réglementé actuel.

En décembre 2024, l’offre Électricité Promo d'Alpiq en est un bon exemple. Ses tarifs, 13,5 % inférieurs au tarif réglementé actuel, devraient encore diminuer de 14 % en février 2025. Pour une consommation de 7 700 kWh, cela représente déjà une économie de 261 € par an par rapport au Tarif Bleu.

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Les fournisseurs d’électricité disposent d’une grande liberté dans la méthode de calcul de leurs tarifs. Ils peuvent proposer des offres au tarif réglementé (TRV), des offres indexées sur ce dernier ou des offres à prix fixes.

Une offre indexée suit la même évolution que le tarif réglementé : si le tarif réglementé augmente de 10 %, votre prix grimpera également de 10 %. Au contraire, une offre à prix fixe garantit un tarif bloqué pour une certaine durée, vous mettant à l’abri des hausses, mais vous privant aussi des baisses.

Pour connaître la nature de votre offre, consultez la rubrique « Révision des prix » dans votre contrat. Celui-ci se trouve généralement dans l’email de confirmation reçu lors de la souscription ou dans votre espace client en ligne, sous « Mon contrat » ou « Voir mes documents ».

Le début de l’année 2025 promet d’être marqué par une série de hausses sur différents prélèvements liés à l’électricité. La principale concerne l’accise sur l’électricité, déjà connue sous le nom de TICFE, qui bondirait de 21 € à 32 € par MWh, entraînant un surcoût annuel de près de 85 € HT pour un foyer moyen consommant autour de 7 700 kWh. Sachant que la TVA à 20% s'applique sur l'accise, l'augmentation TTC est de 102 €.

À cette hausse fiscale s’ajoute une double augmentation du TURPE, le coût d’utilisation des réseaux, cumulant près de 60 € supplémentaires par an, du fait de la prise en compte, dès février, de l’évolution du tarif initialement prévue pour l’été 2024 et celle de 2025.

Enfin, la perspective de relever la TVA sur l’abonnement de 5,5 % à 20 % reste en suspens, notamment suite à la chute du gouvernement Barnier. Si elle était appliquée, elle ajouterait environ 21 € de plus par an. Au total, sans cette TVA supplémentaire, une famille type doit déjà s’attendre à environ 162 € de hausse annuelle sur sa facture, rien que pour les taxes et le TURPE.

La Commission de Régulation de l’Énergie (CRE) vient d’annoncer une hausse exceptionnelle du TURPE (Tarif d’Utilisation des Réseaux Publics d’Électricité) dès le 1er février 2025, au lieu de l’été. L’objectif est d’éviter un « effet yoyo » sur les factures en ne repoussant pas cette augmentation à août 2025, comme cela se fait habituellement.

Cette stratégie permet de lisser les évolutions tarifaires et de maintenir la confiance des acteurs du marché, tout en respectant les règles d’indexation annuelles sur l’inflation. Ainsi, même avec le changement de calendrier, le tarif réglementé continuera de baisser, mais la hausse du TURPE y sera intégrée pour limiter les secousses tarifaires.

Avant cette décision de la CRE, une baisse du tarif réglementé d’EDF allant jusqu’à -14 % était évoquée en février 2025. Or, l’intégration anticipée de la hausse du TURPE pourrait réduire cette baisse à environ -11 ou -12 %, selon les estimations. De plus, si la TVA sur l’abonnement devait augmenter à 20 %, le gain pour les consommateurs diminuerait d’autant.

Au final, même avec la chute du gouvernement Barnier, la baisse du tarif réglementé restera significative, mais probablement moins importante que prévu initialement. Les offres de marché, qui concernent 40 % des foyers, répercuteront elles aussi la hausse du TURPE, avec une augmentation de 2 à 3 % des factures à la clé.

Depuis le 1er août 2024, le TURPE est devenu horosaisonnier, avec des frais de réseau jusqu’à trois fois plus élevés en hiver qu’en été. Cela pénalise particulièrement les foyers chauffés à l’électricité. Si certains fournisseurs (Enercoop, Energie d’Ici, Engie) ont déjà introduit des prix différenciés selon la saison, le tarif réglementé reste pour l’instant uniforme.

La question est de savoir si, dès 2025, le tarif réglementé adoptera une différenciation saisonnière. Si c’est le cas, les ménages les plus exposés aux pics de consommation hivernale pourraient voir leur facture augmenter, tandis que ceux consommant surtout en été profiteront d’un allègement. Une réforme qui pourrait encore compliquer la donne, dans un contexte politique déjà incertain.

À ce jour, parmi les 44 offres d'électricité destinées aux particuliers, 33 proposent des prix fixes et 11 sont indexées sur le tarif réglementé, dont le Tarif Bleu d'EDF. Les 9 autres offres évoluent librement selon les choix du fournisseur.

Bien que les offres à prix fixes dominent le marché, la majorité des Français privilégient le tarif réglementé. Sur les 34,6 millions de foyers français, 20,6 millions (soit 59 %) ont opté pour ce tarif. Toutefois, seuls les ménages ayant un contrat au tarif réglementé ou indexé sur celui-ci bénéficieront de la baisse prévue début 2025. Ceux ayant souscrit à une offre à prix fixe ne pourront pas profiter de cette réduction.

Indépendamment du sort de Michel Barnier, il est certain que le prix de l'électricité baissera d'au moins 14 % en février 2025. Les principaux bénéficiaires seront les consommateurs ayant souscrit au tarif réglementé d'EDF ou à une offre indexée sur celui-ci. Ces contrats verront leurs tarifs diminuer à partir du 1er février 2025. Le montant exact de cette réduction sera annoncé fin décembre 2024 ou début 2025.

Si la démission du gouvernement se confirme, cette baisse pourrait même dépasser les 20 %.

La baisse du prix de l'électricité prévue en février 2025 ne concernera pas tout le monde. En effet, les clients ayant souscrit à des contrats à prix fixes ne bénéficieront pas de cette diminution, leurs tarifs étant bloqués. Ces offres perdront donc en compétitivité face au tarif réglementé et aux offres indexées.

Pour savoir si vous avez un tarif fixe, consultez votre contrat dans l'espace client de votre fournisseur ou vérifiez l'email de confirmation reçu lors de la souscription.

De plus, si les motions de censure n'aboutissent pas, les détenteurs de contrats à prix fixes pourraient voir leur facture augmenter en raison de la hausse des taxes voulue par Michel Barnier. Toutefois, ce scénario semble peu probable à l'heure actuelle.

Avant son départ de Matignon, lors d'un entretien avec Le Figaro le vendredi 29 novembre, le Premier ministre Michel Barnier avait annoncé renoncer à l'augmentation des taxes sur l'électricité dans le cadre du projet de loi de finances pour 2025. Cependant, ce projet de loi prévoit que la CSPE passera de 21 € à 32 € par MWh, soit une augmentation de 52,4 %. De plus, la TVA sur l'abonnement devrait passer de 5,5 % à 21 %.

En réalité, Michel Barnier avait renoncé à fixer la CSPE à un niveau supérieur à son taux plein de 32 € par MWh. Il était question il y a quelques semaines d'une CSPE à 40 €, voire 50 € par MWh, mais l'augmentation reste significative.

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Oui ! Environ 40 % du prix de l'électricité est calculé en fonction de l'évolution des marchés sur les deux dernières années. Après avoir atteint des sommets en août 2022 avec un prix de 743,84 € par MWh sur le marché Epex Spot, le prix est aujourd'hui de 144,54 € par MWh. Cette baisse de 80 % depuis août 2022 sera reflétée dans le prochain calcul du tarif réglementé.

Dès juin 2024, en pleine campagne des élections législatives, Bruno Le Maire, alors ministre de l'Économie et des Finances sous le gouvernement Attal, avait promis une baisse du tarif réglementé entre 10 % et 15 %.

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